계약서인사말근로계약서PPT차용증급여명세서세금계산서이력서재직증명서내용증명제안서PPT템플릿연봉계약서
인기 검색어
  •  
 
비즈컨텐츠
  계약서작성과 사례
  가압류와 가처분
  소장의 작성과 사례
  비즈니스 법률실무
  채권회수 법률실무
  법률서식 작성/활용
  주식회사 만들기
  하우라이팅
  비즈스터디
  쉽게 배우는 회계
  생활법률 사례모음
부동산/임대차
민사소송
채권/채무/금전대차
가사/혼인관련/상속
행정
헌법
형사
교통사고
의료
청소년
소비자보호
보험
여성
  연말정산
  세무달력
  비즈폼 비즈컨텐츠 생활법률 사례모음
생활법률사례모음 검색하기   분류 검색어
제목 : 처분적 조례에 대한 행정소송
분류 : 행정
질문 : 경기도 교육위원회가 초등학교의 분교를 폐지하는 조례를 제정하였습니다. 이 조례에 대해서 행정소송을 제기할 수 있습니까? 또한 누구를 피고로 제기해야 합니까?
답변 : 이처럼 조례에 의해 취학아동의 초등학교를 이용할 이익이 직접 침해되는 경우엔 처분적 조례로서 예외적으로 행정소송을 제기할 수 있습니다.
생활법률 사례 해설 및 보충
행정소송은 원칙적으로 특정인에 대한 개별적·구체적인 규율인 행정처분을 대상으로 합니다.(행정소송법 2조,19조) 그러나 자치입법인 조례는 일반성과 추상성을 특성으로 하며, 그에 따른 행정처분에 의해서 국민의 권리·의무에 직접적인 영향을 미치게 됩니다. 따라서, 행정소송의 대상이 되지 않는 것이 원칙입니다.
조례가 행정처분의 매개로 하지 않고도 직접 국민의 구체적인 권리·의무나 법적 이익에 영향을 미치는 경우엔, 처분적 조례로서 행정소송법상의 처분에 해당한다고 볼 수 있어 행정소송을 제기할 수 있습니다.
행정소송은 그 처분 등을 행한 행정청을 피고로 해야 합니다.(행정소송법 13조) 위의 조례는 교육위원회가 제정한 것이지만 그 집행과 조례공포권은 도교육감에게 있습니다. 행정청이란 행정주체를 위하여 행정에 관한 의사를 결정하고 이를 대외적으로 표시할 수 있는 권한을 가진 행정기관을 뜻합니다. 따라서 경기도라는 행정주체의 내부적인 의결기관에 불과한 교육위원회는 행정청이 될 수 없고, 집행기관인 교육감만이 행정청입니다.
위 사안의 경우, 조례에 대해 교육감을 피고로 법원에 조례무효확인소송을 제기할 수 있습니다.


[ 참조법령 : 행정소송법 제2조; 제13조; 제38조, 구 지방자치법 제19조; 제92조, 구 지방교육자치에관한법률 제14조; 제25조 ]

 
 
비즈폼
(주)비즈폼 서울시 강남구 역삼로 204 (역삼동) 604호 / 부산시 해운대구 해운대해변로 257, 1601호 (하버타운)
대표이사 : 이선규 / 개인정보책임자 : 유상길 / Tel.1588-8443 Fax.080-082-4990/비즈폼 써포트
사업자등록번호 : 605-81-38178 / 통신판매업 신고번호 : 제2015-부산해운-0582호
Copyright (c) 2000-2025 by bizforms.co.kr All rights reserved.
고객센터 1588-8443. 오전9:30~12:30, 오후13:30~17:30 전화상담예약 원격지원요청
고객센터휴무안내
 클린사이트 선정